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“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段,中国国际货运代理协会组织专家制定了《国际货代物流业出台“十三五”发展规划》,并于近期实施。
《国际货代物流业出台“十三五”发展规划》制定了国际货代物流业的发展目标:到“十三五”期末(2020年底),国际货代物流业要在创新驱动、分类指导、完善支撑的基础上实现新发展。行业市场规模年均增长率超过5%以上。
到2020年,《货代物流业百强企业》的门槛(年经营额)年均增10%以上,新增从业人员年均增长5%以上。同时,通过重组整合、扶优选强、专业服务等,做大做强20-30个主业突出、经营模式先进、网络体系健全、具有较强竞争力的大型国际货代物流企业;搞好搞活80-100个设施功能完善、网络体系完备、专业物流突出的区域性大中型货运服务商;做精做专1000个品牌突出、业务优势明显的中小型专业货代商;着力完善行业监管和服务体系建设,基本形成结构合理、业态多样、服务优质、运转有序的国际货代物流市场运行秩序,行业规模和能力与我国外经贸发展转型升级和开放型经济水平相适应。
《国际货代物流业出台“十三五”发展规划》主要任务包括:
一、提升传统货代业务。通过加大同承运人集中采购、加强与核心客户战略合作、完善国内外网络布局、提升信息化水平等举措,推进订舱平台、报关报检、港口中转、海陆空货运代理、会展运输、集运(拼)等传统货代业务的集约化和专业化水平,做大业务规模。支持有条件的企业整合货源、渠道和网络等资源,参与中欧和中亚班列的开通运行,经营海铁联运、多式联运等增量业务。
二、大力发展专业物流。加快发展专业物流是行业转型升级的关键。支持有条件的大中型行业企业紧抓机遇,通过加大与上下游企业战略联盟、加强国内外网络协同、投资关键硬件设施、加快培养海外专业人才等举措,聚焦“一带一路”沿线区域、非洲、美洲等新兴市场,深耕和联合国海陆丝绸之路城市联盟物流合作,大力开展工程物流、保税物流、跨境电商物流、国际采购等相对高端专业的国际物流,以提升行业利润率和国际竞争力;同时,立足国内市场,抓住新“四化”战略实施的机会,锁定目标行业和领域,加大资源投入,注重运营管理,积极发展合同物流、商贸物流等专业物流;在企业运营、新设备的运用、项目投资建设等方面,践行节能环保的绿色物流理念。
三、完善行业管理制度。适应新形势下行业管理和法规建设的需要,抓紧研究出台新的《国际货运代理业管理规定》,并修订完善《国际货运代理企业备案(暂行)办法》,加快企业登记备案由地方商务部门委托给货代行业组织办理的移交,充分发挥中国国际货代协会(CIFA)及地方货代协会在货代企业备案中的主导作用,建立一个层次分明、分工明确、协调运转的国际货代物流管理体制。
四、支持企业“走出去”。网络是国际货代物流企业经营的核心资源。适应共建“一带一路”战略、国际产能合作日趋扩大及“十三五”时期对外贸易转型升级、对外工程承包和对外直接投资等上游产业快速发展的需要,支持企业捆绑国内工商企业一起“走出去”,加快海外网络布局,投资并购海外物流项目,参与境外产业园区建设,开展境外属地化物流服务,提升国际化经营水平。
五、推动企业体制机制创新。积极推进外贸综合服务企业试点,支持有条件的企业发展混合所有制等制度设计,解决好企业持续快速发展的动力源和新业务开发的瓶颈。同时,突破常规思维,通过交叉持股、项目合作、战略联盟等多种方式,加大同上下游核心企业的开放互惠合作,为企业发展赢得关键资源和核心客户。
六、全面提升行业信息化水平。将信息化建设作为引领行业发展的战略任务之一。加强规划指引,推动行业实体运营网络与无形信息网络的有机融合。鼓励行业信息技术的研发和集成创新,加快云计算、大数据、物联网、自动化、移动互联等信息技术在行业的应用。支持行业企业与供应商、信息服务商加强合作,支持开发和推广中小货代企业信息化解决方案,加强信息安全保障。
七、夯实行业发展基础工作。研究在完善企业业务备案的基础上,加快建立健全行业统计制度,建立国内外行业信息采集、发布、运行等平台;鼓励货代行业组织开展行业资信等级评价,建立企业诚信档案,研究试行黑名单制度,推进行业信用体系建设。支持行业标准建设和宣贯协同推进。继续做好行业科技成果创新活动的引导、评选、推广活动,促进行业技术进步。
八、进一步加强国际交流。顺应“十三五”时期构建我国开放型经济新体制、增强我国参与全球治理话语权、发挥CIFA担任FIATA(国际货运代理协会联合会)主席国作用等新形势的要求,支持货代行业组织及企业进一步加强与全球货运物流组织的交流和合作,提升国内行业在国际同行的影响力和话语权;继续支持CIFA与WCA(世界货运联盟)联合主办的中外货代物流企业年度洽谈会及由协会或协会牵头由企业为主体的各项国际交流合作会议,继续支持货代物流业年度发展论坛;未来一段时间重点引导货代行业组织和企业到“一带一路”沿线国家、非洲、美洲等新兴市场国家和地区举办行业论坛和企业洽谈,推动企业间务实双赢合作,努力营造物流企业“走出去”的良好氛围。
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